Propuestas para Capacitación Laboral de Grupos en Situación de Vulnerabilidad
Propuestas para capacitación laboral de grupos en situación de vulnerabilidad
Las organizaciones de la sociedad civil cumplen un rol estratégico en la capacitación e inclusión laboral de personas en situación de vulnerabilidad, especialmente de grupos históricamente excluidos del mercado laboral, mediante modelos integrales que combinan formación, acompañamiento psicosocial, intermediación laboral, prácticas
y articulación con empresas.
Actualmente, miles de personas son capacitadas por las organizaciones de la sociedad civil mediante la franquicia tributaria SENCE, particularmente a través de modalidades como precontrato, contratos, becas laborales y capacitación de competencias.
Sin embargo, la eventual eliminación de este instrumento sin una alternativa adecuada podría afectar gravemente la continuidad de programas sociales y de capacitación ejecutados por la sociedad civil a personas en situación de vulnerabilidad, e incluso comprometer la sostenibilidad de organizaciones.
Por lo anterior, presentamos nuestro documento de propuestas para Capacitación Laboral de Grupos en Situación de Vulnerabilidad, que contempla 6 pilares principales:
1. Calidad y pertinencia de los cursos
- Mejorar la pertinencia de los cursos al mercado laboral.
- Coordinación estratégica entre el Estado, empresas y organizaciones de la sociedad civil.
- Sistema de módulos formativos y certificación de oficios.
- Sistema de conexión laboral: fortalecer prácticas laborales.
- Certificación del relator.
2. Acreditación
- Crear un sistema de acreditación y registro de Organismos Técnicos de Capacitación.
- Subcategoría específica para quienes trabajan con población en situación de vulnerabilidad.
- Requisitos por niveles de complejidad y resultados que estén relacionados al financiamiento.
- Solicitar experiencia previa a quienes trabajen con población en situación de vulnerabilidad.
- Interoperabilidad del registro con otros sistemas informáticos.
3. Capacidades habilitantes para la colaboración del Estado y sociedad civil
- Evitar permisología.
- Convenios plurianuales y agilización de las transferencias.
- Sostenibilidad, estabilidad y continuidad del sistema de formación para el trabajo.
4. Medición de resultados e impacto
- Actualizar los indicadores de desempeño.
- Indicadores de desempeño medibles a corto, mediano y largo plazo.
- Medir competencias, continuidad de estudios, impacto en empleabilidad y niveles de ingresos, entre otros.
5. Fiscalización y transparencia
- Invertir en tecnología que permitan la trazabilidad y análisis de información.
- Reforzar los reportes que realizan las OTEC.
- Crear un registro de usuarios.
- La fiscalización realizada por SENCE debiera estar orientada a los resultados e impacto.
- Organismo de gobernanza tripartito.
6. Financiamiento sostenible
- Modelo mixto de financiamiento: Público y Privado.
- Mecanismos de financiamiento sostenibles y de largo plazo.
- Asegurar financiamiento para seguir capacitando a población en situación de vulnerabilidad.
